AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan Kimi Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifte devlet kurumlarında memur olacak bireyler için getirilecek yeni kurallar ile kurumlarda vazife alan çalışanın haklarında yapılacak değişiklikler tek tek sıralandı.
35 YAŞ ÜST HUDUDU KAMU ALIMLARINDA KURAL OLUYOR
Devlet Memurları Kanunu’ndaki değişiklikle, kanunlarla yahut Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle kurulmuş öteki kamu kurum, konsey, üst konsey ve kuruluşları tarafından mesleğe özel müsabaka imtihanına tabi tutulmak suretiyle yapılacak alımlarda da 35 yaş hududu aranacak. Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Kanun’daki düzenlemeyle, uyuşmazlık mahkemesi başkanı, Anayasa Mahkemesince kendi üyeleri ortasından seçilecek.
KAMUDAN AYRILANLAR 3 YIL BEKLEYECEK
Kamu Misyonlarından Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’daki değişiklikle, vergi incelemesine yetkili olanlar, vazifelerinden ayrıldıktan sonra 3 yıl müddetle, vazifeden ayrılış tarihi prestijiyle son 3 yıl içinde, nezdinde inceleme yaptıkları mükellefler yahut bu mükelleflerin yahut ortaklarının yönetimi, kontrolü yahut sermayesi bakımından direkt yahut dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da nüfuzu altında bulundurduğu kurumlarda rastgele bir vazife yahut iş alamayacak, Hür Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu kapsamında mukavele düzenleyemeyecek. Teklifle, Bilgi Teknolojileri ve Bağlantı Kurumunun Kuruluşuna Ait Kanun’da da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu üyelerinin atama kaideleri düzenlenecek. Şura üyelerinin Devlet Memurları Kanunu’ndaki kuralları taşımaları ve rastgele bir siyasi partinin idare ve kontrol organlarında misyon almamış yahut bu misyonlarından ayrılmış olmaları gerekecek.
TRT YERLİ VE YABANCI PAYDAŞLIK YAPABİLECEK
Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu’ndaki düzenlemeyle, TRT Genel Müdürü’ne en yüksek devlet memurunun almakta olduğu aylık ve mukavele fiyatı ikramiye dahil ödenecek. Aylık ödemelerde ek gösterge, kıdem ve taban aylıkları ile toplumsal yardım, artırım ve tazminatlar temel alınacak. Tıpkı kanundaki değişiklikle, TRT Yönetim Kurulu, kurumun maksatlarına uygun olmak koşuluyla, özel hukuk kararlarına tabi şirket kurabileceği üzere yerli yahut yabancı gerçek yahut hükmî bireylerle ortaklıklar kurabilecek. Yönetim Kurulu, mevcut iştiraklere yahut şirketlere iştirak edebileceği üzere, yurt içinde yahut yurt dışında yerli yahut yabancı iştirakleri yahut şirketleri büsbütün satın alabilecek yahut devralabilecek. Kurumun ve hissesine bakılmaksızın Kurum tarafından kurulan yahut satın alınan ya da iştirak edilen şirketlerin, her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, imal ve taşıma işlerine ait ihale işlemleri Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kararlarına tabi olmayacak.
TRT İHALELERİNE AYRICALIK TANINIYOR
Kurumun her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, üretim ve taşıma işleri ile bu konulara ait ihale süreçleri, yayın faaliyetlerinin gerektirdiği şartlar gözetilmek suretiyle, saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, zımnilik, kamuoyu kontrolü, gereksinimlerin uygun kurallarla ve vaktinde karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması unsurları temel alınarak, yönetmelikle düzenlenecek. Kurumun, kendisine ilişkin şirketlerden yahut ortak olduğu şirketlerden yapacağı her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, üretim ve taşıma işlerine ait ihale işlemleri Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kararlarına tabi olmayacak. Buna ait yöntem ve asıllar Genel Müdür teklifi ve İdare Heyetinin kararı ile belirlenecek. Kurum çalışanı Genel Müdür onayı ile TRT’ye ilişkin şirketler ile ortak olduğu şirketlerde Yönetim Kurulu lideri ve/veya üyesi olarak görevlendirilebilecek. 631 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin 12’nci hususu hariç öbür kanunlardaki düzenleme ve kısıtlamalara tabi olmaksızın, bu şahıslara ödenecek fiyat, görevlendirildikleri şirketin idare kurulunca belirlenecek. Kelam konusu çalışanın takımları ve konumları ile münasebetleri devam edecek, işçi bu takıma ait haklarını almayı sürdürecek.
TRT’NİN KAPILARI SÖZLEŞMELİLERE AÇILIYOR
Teklife nazaran, Genel Yönetim Hizmetleri sınıfına dahil takımlara uygulanacak ek göstergeler, bu memuriyetlerin niteliği ve idare sorumluluğu göz önünde bulundurularak ve başka kamu kuruluşlarındaki emsallerini geçmemek kuralı ile, Kurumun İdare Konseyinin teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca tespit edilecek. Kurumda takım karşılığı kontratlı işçi çalıştırılabilecek. Bu çalışana ait imtihan, işe alınma, atanma ve vazifede yükselme gibi hususlar Yönetim Kurulu tarafından düzenlenecek. Bu işçinin unvanları, sayısı, takım iptal ve ihdasları, fiyatları, takımlara uygulanacak ek göstergeler, makam ve vazife tazminatı, özel hizmet tazminatı, fazla çalışma fiyatı üzere işçiye sağlanacak her türlü mali ve toplumsal haklara ait tarz ve asıllar, İdare Heyetinin teklifi üzerine Cumhurbaşkanınca belirlenecek.
İKRAMİYE HAKLARI ARTIYOR
Borçlar Kanunu kararları yeterince de özel hukuk kararlarına tabi işçi çalıştırılabilecek. Özel hukuk kararlarına tabi işçi yönetici takımlarında görevlendirilebilecek. Genel Müdürlük işçisinin vazifeleriyle irtibatlı olarak işledikleri argüman edilen kabahatlere ait soruşturmalar, Memurlar ve Öteki Kamu Vazifelilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’a nazaran yapılacak ve bunlar hakkında soruşturma müsaadesi Genel Müdür tarafından verilecek. TRT’de vazifeli takımlı yahut özel hukuk kararlarına tabi çalışana, yılda dört aylık fiyat fiyatını aşmamak üzere Genel Müdürün teklifi ve İdare Heyetinin onayı ile ikramiye verilebilecek.
TRT ÇALIŞANINA BİR AYRICALIK DAHA
Kamu yönetimlerine ilişkin taşınmazlar ile devletin karar ve tasarrufu altında bulunan yerler, vazife ve faaliyetlerinde kullanılmak üzere TRT’ye bedelsiz tahsis edilebilecek. TRT’nin, istihdam fazlası işçi olarak nakle tabi tutulan ve başka kamu kurum ve kuruluşlarına Devlet Memurları Kanunu’na tabi bir vazifeye atanan işçisi, kurumda almış oldukları aylık, ek gösterge varsa ikramiye, her türlü artırım ve tazminat haklarını almaya devam edecek.
SAVUNMA SANAYİSİ İÇİN SİYASİ PARTİ KAİDESİ GETİRİLİYOR
Teklifle, Savunma Sanayii ile İlgili Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanun’da değişikliğe gidiliyor. Buna nazaran, Silahlı Kuvvetler Muhtaçlık Fazlası Mal ve Hizmetlerinin Satış, Hibe, Zaman ve Elden Çıkarılması; Öbür Devletler İsmine Yurt Dışı ve Yurt İçi Alımların Yapılması ve Eğitim Görecek Yabancı İşçi Hakkında Kanun’da, Ulusal Savunma Bakanına verilmiş olan yetkiler Başkanlık tarafından yürütülen projelerdeki iş ve süreçler için Lidere ilişkin olacak. Başkanlık işçisi için Savunma Sanayii Güvenliği Kanunu uyarınca düzenlenen Kişi Güvenlik Dokümanı aranmayacak. Kamu İhale Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle, Kamu İhale Kurumunda misyon yapacak üyelerin, geçmişte ve halen bir siyasi parti ile aday gösterilme dahil üyelik ve vazife alma ilgilerinin bulunmaması gerekecek.
KAMUDA İHTİLAL NİTELİĞİNDE “UZMAN” ADIMI ATILACAK
Teklifle, 375 sayılı KHK’deki düzenleme ile kamu kurum ve kuruluşlarında idari hizmet mukavelesiyle yahut iş mevzuatına tabi uzman ve uzman yardımcısı istihdamına ait yöntem ve temeller belirleniyor. Buna göre, Devlet Memurları Kanunu kapsamında işçi istihdam edilmeyen kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmasına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla kurumun misyon alanına giren mevzularda çalıştırılmak üzere kelam konusu kanun ve öbür kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlara bağlı olmaksızın idari hizmet kontratıyla ya da iş mevzuatına tabi olarak uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilebilecek. Uzman ve uzman yardımcısı istihdamında Devlet Memurları Kanunu’ndaki kararlar kıyasen uygulanacak. Fakat uzman yardımcılarından verilen ek mühlet içinde tezlerini sunmayan yahut ikinci kere hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci imtihanda da muvaffakiyet gösteremeyen yahut imtihan hakkını kullanmayanlar ile yabancı lisan yeterliliği kaidesini yerine getirmeyenler, uzman yardımcısı unvanını kaybedecek ve kurumlarında durumlarına uygun takım yahut durumlara atanacak.
KAMUDA YABANCILAR ÇALIŞABİLECEK
Uzman ve uzman yardımcılarının mesleğe alınmaları, imtihanları, nitelikleri, yetiştirilmeleri ve çalışma yol ve temelleri ile istihdamlarına ait öbür konular kurumlarınca çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek. İş mevzuatına tabi uzman ve uzman yardımcılarına ait tüm ihtilaflar iş mahkemelerinde görülecek. 375 sayılı KHK’de yapılan değişiklikle, Cumhurbaşkanlığı, bakanlıklar ile öbür kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmalarına ait Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla, Devlet Memurları Kanunu ile öbür kanunların kontratlı işçi çalıştırılması hakkındaki kararlarına bağlı olmaksızın, özel bilgi ve uzmanlık gerektiren süreksiz mahiyetteki işlerde, yerli yahut yabancı işçi tam vakitli, kısmi vakitli yahut projelerle hudutlu olarak kontratla istihdam edilebilecek.
KHK’LILARA İDARİ UZMAN TAKIMI GELİYOR
Teklifle, kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlarında Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle gerçekleştirilen düzenlemeler sonucu takım yahut durumunun bulunduğu kurumun yahut ünitenin misyonları ilgili Cumhurbaşkanlığı kararnamesi kararlarına nazaran başka kurum yahut ünitelere verilen işçinin evre süreçleri, öteki kamu kurum ve kuruluşlarına atanmaları ile yeni atandıkları takım yahut konumlardaki mali ve özlük haklarına ait konular düzenleniyor. 375 sayılı KHK’de yer alan muhakkak takım ve konumlarda misyon yapanların misyondan alınması halinde idari uzman takımına atanması düzenleniyor. Buna göre, “İş Kurumu Vilayet Müdürü” ibaresi “Türkiye İş Kurumunda vilayet müdürü” halinde değiştiriliyor. 24 Kasım 2023 prestijiyle Türkiye İş Kurumunda vilayet müdürü kadrosunda bulunanlar hakkında, vazifelerinin sona ermesi yahut misyondan alınmaları halinde 375 sayılı KHK’nin süreksiz 45’inci unsurundaki özlük haklarına ait kararlar uygulanacak.
